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 LNG氣化站憑借其建設周期短以及能迅速滿足用氣市場需求的優(yōu)勢，已逐漸在我國東南沿海眾多經(jīng)濟發(fā)達、能源緊缺的中小城市建成，成為永久供氣設施或管輸天然氣到達前的過渡供氣設施。

 5年內(nèi)京津冀等地基本實現(xiàn)“ 煤改氣 ” 

  近日，國家發(fā)改委、科技部等13個部門制定的《加快推進天然氣利用的意見》明確,為逐步將天然氣培育成為我國現(xiàn)代清潔能源體系的主體能源之一，實施城鎮(zhèn)燃氣工程等4項重點任務。其中包括以京津冀及周邊大氣污染傳輸通道內(nèi)的重點城市（2+26）為抓手，力爭5年內(nèi)有條件地區(qū)基本實現(xiàn)天然氣、電力、余熱、淺層地能等取暖替代散燒煤。

“煤改氣”將刺激天然氣消費

  《意見》部署實施城鎮(zhèn)燃氣工程、實施天然氣發(fā)電工程、實施工業(yè)燃料升級工程、實施交通燃料升級工程4項重點任務。在實施城鎮(zhèn)燃氣工程中，《意見》提出，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖。以京津冀及周邊大氣污染傳輸通道內(nèi)的重點城市（2+26）為抓手，力爭5年內(nèi)有條件地區(qū)基本實現(xiàn)天然氣、電力、余熱、淺層地能等取暖替代散燒煤。

據(jù)了解，繼今年3月發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》以來，大多數(shù)城市出臺與“煤改氣”相關的政策。如，北京市6月初發(fā)布《城鎮(zhèn)居民“煤改電”、“煤改氣”相關政策的意見》相關事項補充規(guī)定的函，明確提出市財政對各類清潔能源取暖設備的補貼每戶最高可達1.2萬元。

  “煤改氣”為天然氣帶來了巨大的發(fā)展空間。川財證券研報指出，華北地區(qū)自去年秋季開始實施“煤改氣”政策，今年又發(fā)布北方12城市清潔取暖試點等若干政策。為華北地區(qū)提供天然氣增量的陜京四線或將于今年10月完工，新增250億方/年的天然氣（近2倍于北京需求量），及時滿足北京等華北城市冬季天然氣需求。

  目前的天然氣消費量已經(jīng)持續(xù)呈增長態(tài)勢。國家發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，天然氣消費967億立方米，同比增長13.2%。這是在連續(xù)幾年的個位數(shù)增長之后，再次出現(xiàn)兩位數(shù)增長。

天然氣消費量增長主要由于實體經(jīng)濟景氣度同比提升，以及各地“煤改氣”工程的推進。

2016年以來，“煤改氣”規(guī)劃及補貼政策不斷落地，以及“2+26”城市是“煤改氣”工作的重點。預計2017年居民將完成超過300萬戶改造，工商業(yè)也會加快“煤改氣”改造步伐。

《意見》鼓勵市場化交易

  天然氣消費量不斷增長的同時，《意見》明確，到2020年，天然氣在一次能源消費結構中占比力爭達10%，地下儲氣庫形成有效工作氣量148億立方米。到2030年，力爭將天然氣在一次能源消費中占比提高到15%，地下儲氣庫形成有效工作氣量350億立方米以上。

  天然氣消費比重達到10%的目標符合業(yè)內(nèi)預期,加速推進天然氣市場化改革，是有希望實現(xiàn)的。

  在健全天然氣市場體系上，《意見》要求減少供氣中間環(huán)節(jié)，積極推進體制機制改革，盡量壓縮省內(nèi)天然氣供應中間環(huán)節(jié)，減少供氣層級，有效降低各環(huán)節(jié)輸配費用。天然氣主干管網(wǎng)可以實現(xiàn)供氣的區(qū)域和用戶，不得以統(tǒng)購統(tǒng)銷等名義，增設供氣輸配環(huán)節(jié)，提高供氣成本。

  此外，《意見》提出建立用戶自主選擇資源和供氣路徑的機制。支持天然氣交易中心有序建設和運營，鼓勵天然氣市場化交易。目前，一些地方已在積極實踐。在上海自貿(mào)區(qū)注冊成立的上海石油天然氣交易中心經(jīng)過一年多的試運行，于2016年11月正式投入運行；2017年1月，中國第二個國家級大宗能源商品交易中心——重慶石油天然氣交易中心正式簽約掛牌成立。這在加快我國能源市場化改革步伐的同時，也為我國在全球天然氣市場中話語權的加強打下堅實基礎。