| 我國如何實行垃圾計量收費及分類 |
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文章來源:www.lantan888.cn 據(jù)住建部發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國每年的城市生活垃圾產(chǎn)生量已大于2億噸。我國生活垃圾年產(chǎn)生量在4億噸以上。根據(jù)國家發(fā)展改革委近日印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》,要求對生活垃圾實行計量收費,并在2020年底前,全國城市及建制鎮(zhèn)全面建立生活垃圾處理收費制度。生活垃圾計量收費,是一種多贏選擇,并可以保證垃圾分類行穩(wěn)致遠。
促進垃圾分類垃圾減量,意圖是好的。那么怎么計量,是有難度的。如果一戶一戶的計量,工作量很大。“目前,我國實施垃圾收費制度難度很大。一公斤收多少錢?什么時候稱?怎么繳費?這些都是問題!闭憬髮W公共政策研究院客座研究員夏學民建議,可采取以重量收費的簡約模式,附加分類質(zhì)量與收費費率相掛鉤等,同時可借鑒國外一些垃圾分類及計量收費的經(jīng)驗,以便推廣。
除了收費,垃圾分類也是問題。不少業(yè)內(nèi)人士表示,垃圾末端處理的對策是被動的,只有對垃圾采取源頭減量和有效的資源化利用,才是解決垃圾問題的關(guān)鍵所在,垃圾收費的重點并非收費,作為一種環(huán)境政策工具,只有和垃圾分類結(jié)合起來才能起到顯著的作用。
一直以來,我國在推進垃圾分類進程中,政策起著主導作用,2010年,住建部發(fā)布《生活垃圾處理技術(shù)指南》,在基本要求中指出,“應盡可能從源頭避免和減少生活垃圾產(chǎn)生,對產(chǎn)生的生活垃圾應盡可能分類回收,實現(xiàn)源頭減量!薄霸搭^分類”這才被提出。而國內(nèi)試點城市的垃圾分類工作也并不順利。據(jù)相關(guān)媒體報道,中國首批8個城市試點垃圾分類收效甚微。
垃圾分類太難了,什么可回收,什么不可回收根本分不清”“在家做好了分類,扔進了指定垃圾桶,不過好幾次都看到垃圾車就一車拉走了”……“這說明目前,我國垃圾分類和宣傳仍不到位,宣傳和后端處置是脫節(jié)的。
進行垃圾分類的人繳費少就是變相得到了合理收益,在垃圾總量和結(jié)構(gòu)上降低,才真正契合生活垃圾“減量化、資源化、無害化”的最終目標,同時也對后續(xù)的清運、中轉(zhuǎn)、末端處理減輕了壓力,使得垃圾焚燒中熱值提高發(fā)電能力提升。垃圾焚燒發(fā)電爐將垃圾轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿荣Y源,使垃圾也有“用武之地”。那么垃圾焚燒爐當然也需要在燃燒的過程中,控制二噁英等有害物質(zhì)的排放,使垃圾能夠在焚燒爐中真正變成清潔的能源。 在現(xiàn)代社會條件下,特別是面對日益精細的分工模式,沒有可能也沒有必要由垃圾生產(chǎn)者自行處理垃圾,以貨幣支付的形式轉(zhuǎn)移責任,具有更大的合理性。垃圾分類從我做起,減少垃圾產(chǎn)生,也是對環(huán)保的一份貢獻。
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