申報(bào)流程
一、企業(yè)根據(jù)《國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法》和《國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，初步判斷是否達(dá)到認(rèn)定條件的要求。
二、企業(yè)登錄"高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)"(www.innocom.gov.cn)，按要求填寫《企業(yè)注冊(cè)登記表》，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)核對(duì)企業(yè)注冊(cè)信息，在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上確認(rèn)激活后，企業(yè)可以開展后續(xù)申報(bào)工作。
三、企業(yè)登錄"高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)"，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》 ，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機(jī)構(gòu)，并向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交書面材料：
1、認(rèn)定機(jī)構(gòu)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門同本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)稱認(rèn)定機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在省級(jí)、計(jì)劃單列市科技行政主管部門。
2、書面材料
(1)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》(在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章);
(2)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件(加蓋公章);
(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明(省級(jí)(含計(jì)劃單列市)以上科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明，對(duì)已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說(shuō)明)、研究開發(fā)組織管理(總體情況與五項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說(shuō)明)等相關(guān)材料;
(4)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說(shuō)明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料;
(5)企業(yè)職工總體情況說(shuō)明與科技人員名單;
(6)經(jīng)具有資質(zhì)并符合條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限，下同)研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料;
注：(企業(yè)自選符合以下條件的中介機(jī)構(gòu))
A.具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無(wú)不良記錄;
B.承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年具備執(zhí)業(yè)資格(注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師)的人員占職工全年平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上;
(7)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書);
(8)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。
注：對(duì)涉密企業(yè)，須將申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
四、認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申報(bào)材料后，從專家?guī)熘谐槿≈辽?/span>5名評(píng)審專家(其中技術(shù)專家不少于60%，并至少有1名財(cái)務(wù)專家) 組成專家組。審查內(nèi)容主要包括以下三個(gè)方面：
1、合規(guī)性審查
審查企業(yè)的研究開發(fā)活動(dòng)(項(xiàng)目)、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等是否符合《管理辦法》和《工作指引》的要求;
2、獨(dú)立評(píng)價(jià)
每名技術(shù)專家單獨(dú)填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定技術(shù)專家評(píng)價(jià)表》，主要對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)活動(dòng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分;每名財(cái)務(wù)專家單獨(dú)填寫 《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定財(cái)務(wù)專家評(píng)價(jià)表》，參照中介機(jī)構(gòu)提交的專項(xiàng)報(bào)告、企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和納稅申報(bào)表等進(jìn)行評(píng)價(jià)打分;
3、綜合評(píng)價(jià)
在各評(píng)審專家獨(dú)立評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，專家組長(zhǎng)匯總各位專家分?jǐn)?shù)，按分?jǐn)?shù)平均值填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家組綜合評(píng)價(jià)表》。
注：具備條件的地區(qū)可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)審。
專家?guī)旒皩＜疫x取辦法
(1)認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專家?guī)?/span>(包括技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家)，實(shí)行專家聘任制和動(dòng)態(tài)管理，備選專家應(yīng)不少于評(píng)審專家的3倍;
(2)技術(shù)專家應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱，并具有《技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)相關(guān)專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展及市場(chǎng)狀況有較全面的了解;財(cái)務(wù)專家應(yīng)具有相關(guān)高級(jí)技術(shù)職稱，或從事相關(guān)工作10年以上并具備相關(guān)職業(yè)資格;
(3)認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成專家組，并指 定1名技術(shù)專家擔(dān)任專家組組長(zhǎng) ，開展認(rèn)定評(píng)審工作。
五、認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)專家組評(píng)審意見，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行綜合評(píng)審(可視情況對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查) ，提出認(rèn)定企業(yè)名單，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，報(bào)送時(shí)間不得晚于每年11月底。
六、經(jīng)認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在"高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)"公示10個(gè)工作日。有異議的，須以書面形式實(shí)名向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)處理;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可對(duì)報(bào)備企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)交由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)情況，提出處理建議。
七、經(jīng)認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在"高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)"公示10個(gè)工作日。有異議的，須以書面形式實(shí)名向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)處理;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可對(duì)報(bào)備企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)交由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)情況，提出處理建議。
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