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隨著《2025 年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》的落地，我國(guó)外資準(zhǔn)入制度進(jìn)入高水平開(kāi)放新階段。新規(guī)通過(guò)優(yōu)化并購(gòu)規(guī)則、擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域等舉措，為境外公司在華并購(gòu)創(chuàng)造了新空間，但全球監(jiān)管復(fù)雜性與合規(guī)要求提升也帶來(lái)多重考驗(yàn)。

新規(guī)釋放的政策紅利構(gòu)成顯著機(jī)遇。制造業(yè)領(lǐng)域全面取消外資準(zhǔn)入限制，電信、醫(yī)療等領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)擴(kuò)大，讓境外資本得以切入中國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)賽道。更關(guān)鍵的是，《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》修訂后，跨境換股門(mén)檻降低、交易程序優(yōu)化，疊加外商投資性公司可使用境內(nèi)貸款開(kāi)展股權(quán)投資的政策，大幅提升了并購(gòu)可行性。在新能源、生物醫(yī)藥等鼓勵(lì)領(lǐng)域，外資通過(guò)并購(gòu)可快速獲取市場(chǎng)份額與技術(shù)落地渠道，而自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度型開(kāi)放試點(diǎn)更提供了政策先行先試的便利。

挑戰(zhàn)則集中于合規(guī)與監(jiān)管適配層面。全球監(jiān)管趨嚴(yán)背景下，國(guó)家安全審查已成為核心門(mén)檻，我國(guó)《外商投資法》要求并購(gòu)方提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，重點(diǎn)核查技術(shù)控制與供應(yīng)鏈安全。數(shù)據(jù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)尤為突出，并購(gòu)中涉及的個(gè)人信息跨境傳輸需同時(shí)滿(mǎn)足中國(guó)《個(gè)人信息保護(hù)法》與歐盟 GDPR 等多重規(guī)則，增加了盡職調(diào)查成本。此外，反壟斷審查聚焦 “數(shù)據(jù)壟斷” 與創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)，歐美與中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)差異可能導(dǎo)致交易延遲，如美國(guó) CFIUS 對(duì)關(guān)鍵技術(shù)并購(gòu)的審查通過(guò)率持續(xù)走低。

并購(gòu)交易的順利推進(jìn)，離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)的支撐。舒心企服深諳新規(guī)細(xì)則與跨境合規(guī)邏輯，可為境外公司提供全流程解決方案：從解讀開(kāi)放領(lǐng)域政策導(dǎo)向、開(kāi)展合規(guī)盡職調(diào)查，到協(xié)助準(zhǔn)備國(guó)家安全評(píng)估材料、設(shè)計(jì)符合數(shù)據(jù)跨境規(guī)則的交易架構(gòu)，更能依托資源優(yōu)勢(shì)優(yōu)化審批流程。無(wú)論應(yīng)對(duì)反壟斷審查還是稅務(wù)規(guī)劃難題，舒心企服均能提供定制化服務(wù)，助力境外資本把握新規(guī)機(jī)遇、化解并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

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