| CMA計量認證咨詢實驗室資質(zhì)認證計量認證(CMA)與實驗室認可(CNAS)的區(qū)別差異 |
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一、概念 CMA(China Inspection BodyandLaboratory Mandatory Approval)計量認證,是證明產(chǎn)品質(zhì)量或管理體系與標準的符合程度。計量認證是法制計量管理的重要工作內(nèi)容之一。是中國通過計量立法,對為社會出具公證數(shù)據(jù)的檢驗機構(gòu)( 實驗室) 進行強制考核的一種手段,是具有中國特點的政府對第三方實驗室的行政認可。對檢測機構(gòu)來說,就是檢測機構(gòu)進入檢測服務(wù)市場的強制性核準制度, 即具備計量認證資質(zhì)、取得計量認證法定地位的機構(gòu), 才能為社會從事檢測服務(wù)。 實驗室認可( CNAS ) CNAS(ChinaNationalAccreditation Service for Conformity Assessment)實驗室認可。認可( Accreditation )是由權(quán)威機構(gòu)( 中國合格評定國家認可委員會) 對有能力執(zhí)行特定任務(wù)的機構(gòu)或個人給予正式承認的程序。實驗室認可意味著認可機構(gòu)批準實驗室從事特定的校準或檢驗活動,經(jīng)認可的實驗室或認證、審核機構(gòu)表明其具有從事特定任務(wù)的能力。通過國家實驗室認可的檢測技術(shù)機構(gòu), 證明其符合國際上通行的校準與檢測實驗室能力的通用要求。 二、計量認證(CMA)與實驗室認可(CNAS)的異同比較 (1) 目的相同 都是為了提高實驗室管理水平和技術(shù)能力。 (2) 起源不同 計量認證: 1955年,周總理提出建立計量局。 1957年國務(wù)院決定,政府部門要建立實驗室。集科研、生產(chǎn)、教學檢驗為一體的實驗室,對推進實驗室建設(shè)產(chǎn)生有重大影響。 1982年,耗資10億元建立了國家質(zhì)檢中心,以承擔政府對產(chǎn)(商)品的質(zhì)量監(jiān)督管理職能; 1985年,為規(guī)范這批質(zhì)檢機構(gòu)和依照其他法律設(shè)立的專業(yè)檢驗機構(gòu)的行為,提高檢驗工作質(zhì)量,在頒布《中華人民共和國計量法》的同時,規(guī)定了對檢驗機構(gòu)的考核要求, 1987年頒布的《計量法實施細則》中將對檢驗機構(gòu)的考核稱之為計量認證。 實驗室認可: 20世紀40年代,澳大利亞由于缺乏一致的檢測標準和手段,無法為二次世界大戰(zhàn)中的英軍提供軍火,為此著手組建全國統(tǒng)一的檢測體系。 1947年,澳大利亞首先建立了世界上第一個檢測實驗室認可體系—國家檢測權(quán)威機構(gòu)協(xié)會(NATA)。 1966年,英國建立了校準實驗室認可體系—大不列顛校準服務(wù)局(BCS)。此后,世界上一些發(fā)達國家紛紛建立了自己的實驗室認可機構(gòu)。 1973年,在當時關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)R《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定》(TBT協(xié)定)中采用了實驗室認可制度。 1977年,在美國倡議下成立了論壇性質(zhì)的國際實驗室認可會議(ILAC), 并于1996年轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶓w,即國際實驗室認可合作組織( ILAC)。 (3)評審依據(jù)不同 計量認證是依據(jù)《計量法》第二十二條,和《資質(zhì)認定評審準則》評審依據(jù)。 實驗室認可是以CNAS-CL01,等同采用ISO/IEC17025:2005作為評審依據(jù)。 (4)對象不同 計量認證的對象包括: ①各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門依法設(shè)置或授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu); ②經(jīng)各級人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門批準,為社會提供公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu); ③已取得計量認證合格證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),需新增檢驗項目時,應(yīng)申請擴項計量認證; ④自愿申請為社會出具公正數(shù)據(jù)的各類科研、檢測實驗室。 實驗室認可CNAS的對象包括: ①包含了生產(chǎn)企業(yè)實驗室在內(nèi)的供方第一方實驗室; ②需方第二方實驗室; ③社會公共方第三方實驗室。 (5) 實施考核部門不同 計量認證由省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對檢測機構(gòu)進行考核。 實驗室認可由中國合格評定國家認可委員會(CNAS)直接對檢測機構(gòu)進行考核。 (6) 考核內(nèi)容不同 計量認證主要以公正性和技術(shù)能力作為考核重點。 實驗室認可著重于考核檢測機構(gòu)的管理要求和技術(shù)能力要求。 (7)法律地位及國際地位不同 經(jīng)計量認證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)所提供的數(shù)據(jù),用于貿(mào)易出證、產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù),具有法律效力。與此同時,計量認證的CMA標志已經(jīng)成為國內(nèi)社會公認的評價檢測機構(gòu)的重要標志。在產(chǎn)品質(zhì)量檢測和其他檢測等領(lǐng)域已將計量認證列為檢驗市場準入的必要條件。 實驗室認可是國際通行的做法。在重大法律糾紛中能夠獲得更好更多的信任支持。通過國家實驗室認可的檢測技術(shù)機構(gòu),證明其符合國際上通行的校準與檢測實驗室能力的通用要求。 (8) 結(jié)果不同 取得計量認證合格證書,可按證書上所限定的檢驗項目,在中心出具的檢驗報告上使用計量認證(CMA)標志。 取得實驗室認可證書,可按證書上所限定的檢驗項目,在中心出具的檢驗報告上使用CNAS標志。 四、通過計量認證、實驗室認可的檢測機構(gòu)相比其他機構(gòu)的特點 (1) 必須是一個能夠承擔法律責任的實體; (2) 必須有法人公正性聲明及相應(yīng)不干預(yù)政策,以保證檢測工作不受外界的壓力及影響; (3) 對其管理體系的所有構(gòu)成文件進行有效的控制; (4) 對所有檢測使用的設(shè)備,定期到國家計量單位校準并對其進行溯源; (5) 檢測依據(jù)必須為國家、部委、行業(yè)統(tǒng)一頒布的標準; (6) 對檢測人員嚴格進行資質(zhì)考核; (7) 對檢測過程進行嚴格的規(guī)定,并定期對其全過程進行監(jiān)督; (8) 對檢測所用供應(yīng)品、供應(yīng)商及相關(guān)服務(wù)單位進行有效的控制; (9) 對客戶的投訴必須受理,并對其進行及時的反饋; (10) 每年定期對質(zhì)量管理體系進行內(nèi)部審核和管理評審,按照國家規(guī)定定期進行外部審核; (11) 嚴格按照國家規(guī)定的形式及相關(guān)信息量出具檢測結(jié)果報告。 |
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