黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞制造強國建設(shè)等重大問題，提出一系列新思想、新論斷，作出一系列新部署、新要求，明確指出“制造業(yè)是國家經(jīng)濟命脈所系”“是立國之本、強國之基”“要堅定不移把制造業(yè)和實體經(jīng)濟做強做優(yōu)做大”，為山東指明了前進方向、提供了根本遵循。
制造業(yè)是山東經(jīng)濟的根基所在、優(yōu)勢所在。牢牢抓住制造業(yè)這個“定盤星”，山東省第十二次黨代會報告提出，縱深推進新舊動能轉(zhuǎn)換，要堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，落實“三個堅決”，壯大“十強產(chǎn)業(yè)”，建成先進制造業(yè)強省，塑成高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
緊緊錨定“走在前、開新局”，加快發(fā)展新動能主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，努力為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)提供堅實支撐，山東發(fā)布新一輪行動計劃。近日，山東省委、省政府印發(fā)《先進制造業(yè)強省行動計劃(2022—2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)。
按照《行動計劃》，山東將堅持“破三難、優(yōu)四產(chǎn)、促五化”的“345”推進思路，加快破解創(chuàng)新能力偏弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、資源要素偏緊難題，以更大力度轉(zhuǎn)調(diào)優(yōu)化低效產(chǎn)能、改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，全力促進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化、生態(tài)化發(fā)展。力爭到2025年，制造業(yè)增加值占全省gdp比重達到30%左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率達到6%左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展(r&d)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重達到2.2%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到50%左右，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占全省gdp比重達到10%左右，單位工業(yè)增加值能源消耗較2020年降低17%左右，推動制造業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，初步建成先進制造業(yè)強省。
圍繞加快推進先進制造業(yè)強省建設(shè)，《行動計劃》作出22項工作部署，推動制造業(yè)高端化提升、加快制造業(yè)智能化改造、支持制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型、鼓勵制造業(yè)服務(wù)化延伸、促進制造業(yè)生態(tài)化集聚。
聚焦推動制造業(yè)高端化提升，《行動計劃》提出，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，塑強產(chǎn)業(yè)人才隊伍。實施科技型企業(yè)梯次培育行動，打造科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)梯次培育體系，力爭到2025年，建設(shè)省制造業(yè)創(chuàng)新中心50家左右、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心2000家左右;加快轉(zhuǎn)調(diào)優(yōu)化低效產(chǎn)能，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，積極前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。
聚焦加快制造業(yè)智能化改造，《行動計劃》明確，建強新型基礎(chǔ)設(shè)施，深化數(shù)字賦能增效，優(yōu)化提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)。打造全國一體化數(shù)據(jù)中心山東工業(yè)云體系;以加快建設(shè)山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)為引領(lǐng)，持續(xù)實施“個十百”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育工程;扎實開展“云行齊魯·工賦山東”行動;加快智能制造提質(zhì)升級，開展智能制造成熟度評估，每年培育100家以上智能工廠(數(shù)字化車間、智能制造場景);支持濟南、青島軟件名城建設(shè)。
聚焦支持制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，《行動計劃》提出，構(gòu)建綠色制造體系，大力推進節(jié)能降碳，提高單位產(chǎn)出效益。持續(xù)打造綠色工業(yè)園區(qū)，加快建立綠色供應(yīng)鏈;加強“三線一單”實施應(yīng)用，認真落實“四個區(qū)分”“五個減量替代”要求，對“兩高”行業(yè)進行清單化跟蹤監(jiān)管，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化;深入開展“畝產(chǎn)效益”評價改革。
聚焦鼓勵制造業(yè)服務(wù)化延伸，《行動計劃》明確，促進服務(wù)型制造發(fā)展，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，共建共享“好品山東”品牌。面向鑄造、印染、模具等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，布局建設(shè)一批區(qū)域性共享制造平臺，集中配置通用性強、購置成本高的生產(chǎn)設(shè)備，建設(shè)提供分時、計件、按價值計價等靈活服務(wù)的共享工廠;實施百年品牌企業(yè)培育工程，完善“好品山東”制度體系和標準體系，提檔升級傳統(tǒng)大宗消費，培育壯大新型消費，推動更多山東制造產(chǎn)品融入雙循環(huán)、開拓新市場。
聚焦促進制造業(yè)生態(tài)化集聚，《行動計劃》提出，梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，全力做強產(chǎn)業(yè)鏈條，積極培育產(chǎn)業(yè)集群，著力打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，暢通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)�！缎袆佑媱潯访鞔_，積極構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育格局，形成覆蓋創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)的培育體系，力爭到2025年，在全省培育專精特新中小企業(yè)達到1萬家左右、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)達到1000家左右;積極爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū);抓住疫情后國際產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)契機，在關(guān)系產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的領(lǐng)域加快補齊短板，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力。